Módulo 1 — Concepto Normativo
Contenidos del módulo
- 1. Conceptos básicos: UAS, RPAS, dron y aeromodelo
- ↳ Piloto a distancia y operador de UAS
- ↳ EASA y AESA
- ↳ 📝 Test: Conceptos básicos
- 2. Contexto histórico
- 3. Marco normativo: Rgto. Delegado (UE) 2019/945
- ↳ Rgto. de Ejecución (UE) 2019/947
- ↳ Real Decreto 517/2024
- ↳ 📝 Test: Marco normativo
- 4. Definiciones importantes (I)
- ↳ Definiciones importantes (II)
- ↳ 📝 Test: Definiciones
- 5. Categorías de operación y clases de UAS
- ↳ Categoría «abierta»: condiciones generales
- ↳ Subcategoría A1 (C0 / C1)
- ↳ Subcategoría A2 (C2)
- ↳ Subcategoría A3 (C3 / C4 / legacy)
- ↳ Tabla de clases, DRI y ruido
- ↳ 📝 Test: Categoría «abierta» y clases
- 6. Categoría «específica»
- ↳ Categoría «certificada»
- ↳ 📝 Test: «Específica» y «certificada»
- 7. Edades mínimas
- ↳ 📝 Test: Edades mínimas
- 8. Registro del operador de UAS
- ↳ Responsabilidades del operador
- ↳ Responsabilidades del piloto a distancia
- ↳ 📝 Test: Registro y responsabilidades
- 📖 Glosario esencial
- 📝 Test de repaso del módulo (20 preguntas)
Se usan distintos términos para referirse a las aeronaves no tripuladas. El término que los engloba a todos es UAS. En los Reglamentos (UE) 2019/945 y 2019/947 siempre se emplea «UAS».
UAS · Sistema de aeronave no tripulada
- Aeronave no tripulada + el equipo para controlarla de forma remota
- Engloba los RPAS y las aeronaves autónomas
- En la operación autónoma el piloto no puede intervenir durante el vuelo
RPAS · Aeronave pilotada por control remoto
- Aeronave pilotada a distancia + su estación
- Enlaces de mando y control requeridos
- Y cualquier otro componente según el diseño
Dron
- Palabra coloquial para referirse en general a todas las aeronaves no tripuladas
Aeromodelo
- Aeronave de tamaño reducido pilotada a distancia, para vuelos deportivos o experimentales
RPAS, dron y aeromodelo están englobados dentro del concepto de UAS. La aeronave no tripulada es cualquier aeronave diseñada para operar de forma autónoma o pilotada a distancia, sin piloto a bordo.
Piloto a distancia
- Persona física responsable de la conducción segura del vuelo
- Maneja los mandos manualmente o supervisa el vuelo automático (rumbo, velocidad, altura, entorno…)
- Capaz de intervenir y cambiar los parámetros en cualquier momento
Operador de UAS
- Persona física o jurídica propietaria de un UAS o que lo alquila
- Se puede ser piloto sin ser operador (p. ej. trabajar para una empresa de servicios con UAS)
- Quien vuela un UAS en su tiempo libre es, además, operador
Una misma persona puede ser operador y piloto a la vez si es quien vuela su propio UAS.
EASA — Agencia de la UE para la Seguridad Aérea
- Unifica estándares comunes en todos los Estados miembros
- Vela por la seguridad de la aviación civil
- Desarrolló los Reglamentos (UE) 2019/947 y 2019/945
AESA — Agencia Estatal de Seguridad Aérea
- Organismo estatal que vela por el cumplimiento de las normas de aviación civil en España
- Promueve y aplica la legislación aeronáutica nacional e internacional
- Tiene la potestad sancionadora en territorio nacional
EASA redacta las normas comunes europeas; AESA las hace cumplir en España y sanciona los incumplimientos.
Comprueba lo aprendido en este apartado con 5 preguntas sobre UAS/RPAS, piloto y operador, y las agencias EASA y AESA.
Hasta 2014 el uso de RPAS en España no estaba regulado. Esta es la evolución normativa hasta hoy:
| Norma | Año | Qué aporta |
|---|---|---|
| Ley 18/2014 | 2014 | Primera regulación (art. 50): requisitos para operaciones con RPAS y pilotos remotos |
| RD 1036/2017 | 2017 | Regula el uso civil de RPAS en España; deroga el art. 50 de la Ley 18/2014 |
| Rgto. (UE) 2019/947 y 2019/945 | jun. 2019 | Reglamentos de EASA para regular los UAS en todos los Estados miembros |
| RD 517/2024 | 25 jun. 2024 | Régimen jurídico para el uso civil de UAS; deroga el RD 1036/2017 |
La normativa vigente combina los dos Reglamentos europeos (2019/945 y 2019/947) con el Real Decreto 517/2024 a nivel nacional.
Los Reglamentos son vinculantes en su totalidad y de aplicación directa en los 31 Estados de EASA. El Material Guía (GM) y los Medios Aceptables de Cumplimiento (AMC) ayudan a interpretarlos pero no son vinculantes.
El Reglamento Delegado (UE) 2019/945…
- Establece los requisitos de diseño y fabricación de UAS (clases C0, C1, C2, C3 y C4)
- Define los UAS cuyo diseño, producción y mantenimiento están sujetos a certificación
- Regula la comercialización de UAS para la categoría «abierta» y de los accesorios de identificación a distancia
- Fija normas para operadores de terceros países dentro del cielo único europeo (SES)
El Rgto. Delegado (UE) 2020/1058 introdujo dos nuevas clases, C5 y C6, que se emplean en los escenarios estándar europeos.
Establece las disposiciones detalladas sobre la utilización de los UAS, así como para el personal (incluidos los pilotos a distancia) y las organizaciones que participan en las operaciones.
| Modificación | Aporta |
|---|---|
| 2020/639 | Requisitos para «específica» bajo escenario estándar (STS) |
| 2020/746 | Aplaza fechas de aplicación por la pandemia de COVID-19 |
| 2021/1166 | Aplaza los STS europeos (3/12/23) y fija DRI + luces verdes nocturnas (1/7/22) |
Todas las modificaciones se recogen en el texto consolidado del Diario Oficial de la Unión Europea (eur-lex.europa.eu).
Regula los aspectos que los Reglamentos europeos dejan a los Estados miembros o que no cubren. Entre sus novedades:
Principales aspectos que modifica o desarrolla
- Condiciones de obligatoriedad de un seguro mínimo
- Edades mínimas de los pilotos a distancia
- Crea el Registro de aeronaves del Ministerio del Interior (todo UAS vinculado a su propietario)
- Nuevos volúmenes de zonas geográficas UAS
- Régimen de organizaciones de formación, examen y evaluación en «específica»
- Designa a AESA como autoridad notificante
- Órganos competentes para zonas U-Space y marco propio para actividades NO EASA
5 preguntas sobre los Reglamentos europeos, el RD 517/2024 y el carácter vinculante de las normas.
VLOS — dentro del alcance visual
- El piloto mantiene contacto visual continuo con la aeronave, sin instrumentos, y controla su trayectoria para evitar colisiones
BVLOS — más allá del alcance visual
- Operaciones que no se realizan dentro del alcance visual del piloto a distancia
Observador de la aeronave
- Situado junto al piloto; le ayuda a mantener el VLOS y el vuelo seguro (no amplía el alcance)
Observador del espacio aéreo
- Asiste al piloto con observación visual del espacio aéreo para detectar peligros en el aire
Concentraciones de personas: reuniones donde las personas no pueden evitar el impacto de un UAS en caída libre por su densidad. · Persona no participante: quien no participa en la operación ni conoce las instrucciones de seguridad. · Consciencia situacional: percepción de uno mismo y su aeronave en el entorno para gestionar los riesgos.
Sistema de geoconsciencia
- Detecta una posible violación de las limitaciones del espacio aéreo y alerta al piloto para tomar medidas inmediatas
DRI — Identificación a distancia directa
- Garantiza la emisión local de información sobre el UAS en funcionamiento, obtenible sin acceder físicamente a la aeronave
Zona geográfica de UAS
- Parte del espacio aéreo que facilita, restringe o excluye operaciones de UAS. Puede ser general o particular
Otras
- Infraestructura crítica: servicios esenciales (salud, electricidad, agua, transporte…)
- Mercancía peligrosa · Checklist · Modo sígueme · Entorno urbano · Rendimiento
5 preguntas sobre las definiciones clave del temario A1/A3.
El Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 define tres categorías de operación en función del riesgo:
| Categoría | Riesgo | Régimen |
|---|---|---|
| «Abierta» | Bajo | No requiere autorización ni declaración |
| «Específica» | Mayor | Declaración (STS) o autorización operacional |
| «Certificada» | Alto | Régimen similar al de la aviación tripulada |
La categoría «abierta» se divide en tres subcategorías: A1, A2 y A3. Cada una define los UAS que se pueden usar, la formación del piloto y las condiciones de vuelo.
Aplican a las tres subcategorías (A1, A2 y A3):
Las 6 condiciones generales
- 1. Volar siempre en VLOS, salvo en modo sígueme o con un observador (podrá usar FPV)
- 2. Altura máxima 120 m del punto más próximo de la superficie (con excepciones junto a obstáculos > 105 m)
- 3. Ante conflicto con aeronave tripulada: reducir altura, maniobra evasiva y aterrizar lo antes posible
- 4. Prohibido sobrevolar concentraciones de personas; mantener distancia segura con no participantes
- 5. Puede apoyarse en un observador, que no amplía el alcance. El piloto es el último responsable
- 6. Prohibido transportar mercancías peligrosas o dejar caer/proyectar objetos
El límite inferior de la aviación general es de 150 m; los 120 m dejan solo 30 m de separación con la aviación tripulada. Regla general: ↑masa → ↑distancia → ↑seguridad.
Condición particular
- Se permite volar sobre personas no participantes (sin infringir su privacidad), salvo con UAS clase C1
- Se mantiene la prohibición de sobrevolar concentraciones de personas
Formación del piloto
- Conocer las instrucciones del fabricante
- Curso + examen online A1/A3 («Prueba de superación de formación en línea») para C1
- Recomendable también para C0, legacy y construcción privada < 250 g
| UAS admitidos en A1 | Características |
|---|---|
| Construcción privada | MTOM < 250 g y velocidad < 19 m/s |
| Legacy (sin marcado) | MTOM < 250 g, en el mercado antes del 01/01/2024 |
| Clase C0 | < 250 g · < 19 m/s · altura ≤ 120 m · eléctrico |
| Clase C1 | < 900 g o impacto < 80 J · DRI · geoconsciencia · nº serie · luces nocturnas |
Condición particular de operación
- Distancia horizontal segura de al menos 30 m a personas no participantes
- Reducible a un mínimo de 5 m con la función de modo de baja velocidad activada
- La altura se reduce en la misma proporción que la distancia horizontal (regla 1:1)
- Se mantiene la prohibición de sobrevolar concentraciones de personas
Formación del piloto
- Curso + examen online A1/A3
- Autoformación práctica en zona aislada (condiciones de A3, alejado 150 m)
- Examen teórico adicional → Certificado de competencia de piloto a distancia A2
UAS clase C2
- MTOM < 4 kg · altura ≤ 120 m · eléctrico
- Función baja velocidad (< 3 m/s) · DRI · geoconsciencia
- Enlace protegido ante interferencias · nº serie · luces nocturnas
Condiciones particulares
- Volar donde no se ponga en peligro a ninguna persona no participante
- Distancia horizontal mínima de 150 m a zonas residenciales, comerciales, industriales y recreativas
- Formación del piloto: la misma que A1 (curso + examen online A1/A3)
| UAS admitidos en A3 | Características |
|---|---|
| Clase C3 | < 25 kg · dimensión < 3 m · DRI · geoconsciencia · enlace protegido · luces |
| Clase C4 | < 25 kg · sin modo automático (salvo estabilización y pérdida de conexión) |
| Construcción privada | MTOM < 25 kg |
| Legacy (sin marcado) | MTOM < 25 kg, antes del 01/01/2024 |
| C2 | Cumpliendo los requisitos de A2 |
| Clase | Subcat. | Masa | Sobre personas |
|---|---|---|---|
| C0 | A1 | < 250 g | Permitido (no concentraciones) |
| C1 | A1 | < 900 g / < 80 J | No sobre no participantes |
| C2 | A2 | < 4 kg | ≥ 30 m (5 m baja velocidad) |
| C3 | A3 | < 25 kg | ≥ 150 m de zonas pobladas |
| C4 | A3 | < 25 kg | ≥ 150 m de zonas pobladas |
DRI — desde el 01/01/2024
- Obligatorio en C1, C2 y C3 en «abierta» y en toda operación «específica»
- Transmite: nº de registro del operador, nº de serie, posición y altura, trayectoria y velocidad, posición del piloto y estado de emergencia
- De serie en C1, C2, C3, C5 y C6
Restricciones de ruido
- Todos los UAS C0–C4 que no sean de ala fija deben cumplir los requisitos de ruido
- El marcado incluye la indicación del nivel de sonido (ponderación A)
Los UAS introducidos en el mercado antes del 1 de enero de 2024 sin marcado de clase ni construcción privada se consideran «legacy».
8 preguntas sobre subcategorías A1/A2/A3, clases C0–C4, distancias, DRI y condiciones de vuelo.
Se aplica cuando no se cumplen los requisitos de «abierta» ni «certificada». Vías posibles:
Opciones de operación
- Autorización operacional a la autoridad (con evaluación del riesgo y medidas de atenuación)
- Declaración operacional conforme a un escenario estándar (STS): régimen declarativo, sin autorización
- LUC — Certificado de operador de UAS ligero: el operador se autoriza sus propias operaciones
- Clubes y asociaciones de aeromodelismo autorizados
Formación según la vía
- Autorización: A1/A3 + autoformación A2 + formación del Manual de Operaciones
- STS: A1/A3 + examen teórico adicional + aptitudes prácticas por cada STS
Escenarios estándar en España
- STS nacionales: STS-ES-01 y STS-ES-02
- Presentables hasta 30/08/2024, válidos hasta 31/12/2025 (convivencia con STS-UE)
Sus requisitos generales están en el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947. Es obligatoria cuando la operación consiste en:
Supuestos de categoría «certificada»
- Volar sobre concentraciones de personas con UAS de dimensión > 3 m
- Transporte de personas
- Transporte de mercancías peligrosas con alto riesgo para terceros en caso de accidente
- Operaciones cuyos riesgos no pueden mitigarse sin certificar el UAS y el operador y exigir licencia de piloto
La categoría «certificada» sigue un régimen regulatorio similar al de la aviación tripulada tradicional.
5 preguntas sobre las categorías «específica» (STS, LUC) y «certificada».
Regla general
- Operador de UAS: 16 años para darse de alta en el registro
- Piloto a distancia: 16 años en «abierta» y «específica»
- Sin edad mínima con C0 juguete, construcción privada < 250 g, o bajo supervisión de un piloto > 16 años
Reducción del RD 517/2024 (art. 7)
- 12 años: A1 con C0 (no juguete) o legacy < 250 g
- 14 años: A1 con C1; A2/A3 con C2; A3 con C3/C4, construcción privada o legacy < 25 kg
Para actividades o servicios no EASA por organismos de autoridad pública, la edad mínima de operador o piloto es de 16 años.
5 preguntas sobre las edades mínimas de operadores y pilotos a distancia.
¿Quién debe registrarse?
- En «abierta», si el UAS tiene MTOM > 250 g o lleva un sensor capaz de captar datos personales (cámara, micrófono)
- En «específica», siempre, con independencia del UAS
Cómo y dónde
- A través de la web de AESA, facilitando la información requerida
- Solo se puede estar registrado en un Estado miembro de EASA
- AESA expide un número de registro único, que debe figurar en todos los UAS del operador y mantenerse en privado
- Se registra en el Estado de residencia (persona física) o del centro de actividad principal (persona jurídica)
Principales responsabilidades del operador
- Elaborar medidas de atenuación / procedimientos según el riesgo y el tipo de operación
- Designar un piloto para cada operación (control intransferible) y garantizar su formación
- Actualizar el sistema de geoconsciencia según el lugar (si el UAS lo incorpora)
- Con marcado de clase: disponer de declaración de conformidad y etiqueta del fabricante
- En A2/A3 con personas participantes: informarles de los riesgos y obtener su aceptación explícita
Principales responsabilidades del piloto («abierta»)
- Disponer de la formación necesaria y portar la prueba durante el vuelo
- Es el último responsable de la seguridad aérea del vuelo
- No volar cerca de operaciones de emergencia salvo permiso del servicio responsable
- No volar bajo efectos de sustancias psicoactivas o alcohol, ni en malas condiciones
- No superar la MTOM ni el límite de masa de la clase, ni modificar el UAS contra el fabricante
- Respetar los límites operacionales de la zona geográfica del lugar de la operación
Aunque haya observadores u otros apoyos, el piloto a distancia siempre es el último responsable de la seguridad de la operación.
5 preguntas sobre el registro del operador y las responsabilidades de operador y piloto.
Términos clave del Concepto Normativo, para repasar rápidamente antes del examen.
| Término | Definición |
|---|---|
| UAS | Sistema de aeronave no tripulada: aeronave + equipo para controlarla remotamente. Engloba RPAS y aeronaves autónomas |
| RPAS | Sistema de aeronave pilotada por control remoto |
| VLOS / BVLOS | Dentro / más allá del alcance visual del piloto |
| MTOM | Masa máxima de despegue |
| DRI | Identificación a distancia directa |
| Geoconsciencia | Función que alerta de una posible violación de las limitaciones del espacio aéreo |
| EASA / AESA | Agencia europea / estatal de seguridad aérea |
| STS | Escenario estándar (categoría «específica») |
| LUC | Certificado de operador de UAS ligero |
| Legacy | UAS sin marcado de clase en el mercado antes del 01/01/2024 |
| Concentración de personas | Reunión donde no se puede evitar el impacto de un UAS en caída libre |
| Infraestructura crítica | Servicios esenciales (salud, electricidad, agua, transporte…) |
Evalúa tu comprensión de todo el Módulo 1 respondiendo estas 20 preguntas sobre conceptos básicos, marco normativo, definiciones, categorías y clases, edades mínimas, registro y responsabilidades.
Cada pregunta tiene una única respuesta correcta. Al finalizar verás tu puntuación y los temas que debes repasar.
Tu puntuación
Elige un modelo de examen
Modelo 1
40 preguntas · 40 min
Modelo 2
40 preguntas · 40 min
Modelo 3
40 preguntas · 40 min
Modelo 4
40 preguntas · 40 min
Modelo 5
40 preguntas · 40 min
Modelo 6
40 preguntas · 40 min
Modelo 7
40 preguntas · 40 min
Modelo 8
40 preguntas · 40 min
Al iniciar un modelo dispones de 40 minutos para responder 40 preguntas mezcladas de los tres módulos. Puedes entregar el examen en cualquier momento. Si el tiempo se agota antes de entregarlo, el examen se considera no entregado y deberás volver a empezar. Al finalizar verás tu veredicto (APTO con un 75 % o más), la revisión completa de tus respuestas y los temas a repasar por módulo, con enlaces directos para ir a repasarlos.
El examen oficial de AESA es online y gratuito: 40 preguntas tipo test con 3 opciones, 40 minutos y un mínimo del 75 % para aprobar, con 2 intentos por matrícula. El certificado A1/A3 tiene una validez de 5 años.
Simulacro de muestra con preguntas del Módulo 1 y el mismo motor cronometrado que el examen real. Dispones de 40 minutos desde que pulses «Comenzar examen». En el curso completo tienes 8 modelos con preguntas de los tres módulos.
Si se agota el tiempo antes de entregar, el examen no se dará por entregado y deberás reiniciarlo. Aprobado: 75 % (30/40).
Examen no entregado
Se ha agotado el tiempo de 40 minutos antes de entregar el examen. Este intento no es válido.